Выполняем полномочия в рамках закона

Работа органов местного самоуправления муниципалитета предполагает огромное количество направлений деятельности. И если глобальные проекты строительства, ремонта, реконструкции на виду и на слуху, то кропотливая работа с обращениями граждан, кадровые вопросы, оказание государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, взаимодействие с администрациями сельских поселений и многое другое зачастую оказывается, что называется, за кадром. Сегодня об этой работе – в интервью с заместителем главы района, руководителем аппарата администрации Т. А. Амзиной.

— Татьяна Алексеевна, работа с обращениями граждан – одно из важнейших направлений деятельности органов местного самоуправления. Расскажите, как она строится в Кинельском районе?
— Работа с обращениями граждан в администрации муниципального района Кинельский осуществляется согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обращения могут быть в устной, письменной форме, а также в виде электронного документа при обращении в интернет-приемную на сайте администрации муниципального района Кинельский.

Письменное  обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию муниципального района Кинельский. Если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, то оно направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение о переадресации.

Каждое поступившее обращение подлежит обязательному рассмотрению. Письменное обращение рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации, в исключительных случаях срок рассмотрения обращения продляется, но не более чем на тридцать дней, при обязательном уведомлении об этом гражданина, направившего обращение.

Личный прием граждан проводится главой района, его заместителями и специалистами администрации. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан, ее можно посмотреть на сайте администрации муниципального района Кинельский и на информационном стенде в администрации района. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ.

В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации муниципального района Кинельский, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке следует обратиться. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Администрация муниципального района Кинельский осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушений прав, свобод и законных интересов граждан.

— Жизнь не стоит на месте. Век информационных технологий требует их внедрения и на уровне муниципалитета. Насколько успешно в районе идет подготовка к оказанию услуг в электронном виде?
— Постановлением администрации муниципального района Кинельский  от 23.08.2011 г. № 1343 утверждён План перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг в муниципальном районе Кинельский. Выполняются работы по  наполнению информацией регионального портала государственных и муниципальных услуг, по внесению изменений в реестр муниципальных услуг и перечень услуг, подлежащих переводу в электронный вид.

Приобретено необходимое оборудование и установлено программное обеспечение для организации межведомственного взаимодействия. Проводится тестирование запросов и для реализации мероприятий плана, утвержденного  правительством Самарской области постановлением от 27.10.2010 года № 522 «Об утверждении перечня мероприятий на 2011 год  по реализации плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Самарской области на 2010-2012 годы», на муниципальном уровне сформирована МЦП РИО. (Постановление от 29.09.2011  № 1567 «Об утверждении муниципальной целевой  программы „Развитие информационного общества муниципального района Кинельский    на  2011  год“)

На территории муниципального района  Кинельский действует Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в Кинеле (ул. Ленина, 38), в сельских поселениях Сколково, Комсомольский, Малая Малышевка, Домашка. Планируется открытие  филиала в сельском поселении Георгиевка.

Обеспеченность служащих средствами вычислительной техники в органах местного самоуправления муниципального района Кинельский  составляет 100 процентов.

Функционирует официальный сайт муниципального района Кинельский www.kinel.ru, на котором размещена информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Кинельский,  о важнейших событиях и проводимых в районе мероприятиях. В соответствии с законодательством на сайте публикуется информация о размещении муниципального заказа, правовые акты администрации и Собрания представителей муниципального района Кинельский. Наполнение сайта ведется с учетом  требований действующего законодательства,  в связи с чем произведена модернизация сайта.

Проводится внедрение информационных систем корпоративного уровня — электронного документооборота. Для этой цели используется система «Lotus-Notes7».

Завершается формирование реестра муниципальных услуг и функций в электронном виде. Ведётся работа по  наполнению региональной нормативно-правовой базы         Самарской области информацией об услугах, оказываемых администрацией муниципального района Кинельский, её структурными подразделениями и муниципальными учреждениями.

— Район у нас своеобразный – 12 сельских поселений без районного центра. Без эффективного взаимодействия сложно решать поставленные задачи.  Как осуществляется консультационная и обучающая работа со специалистами поселковых администраций?
— Администрации сельских поселений осуществляют свою работу согласно 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В рамках этого закона органы местного самоуправления наделены большим количеством полномочий, которые требуют от специалистов всесторонних знаний закона и его постоянных изменений.

В 2005 и 2006-ом году произошло значительное расширение спектра вопросов, решаемых на местном уровне. Администрации сельских поселений наравне с администрацией муниципального района обязаны составлять план, утверждать и исполнять местный бюджет, осуществлять его контроль, отчитываться об исполнении. Кроме того, на администрации возложены полномочия по исполнению расходных обязательств муниципального образования.

В связи с увеличением полномочий администраций сельских поселений вырос объем обрабатываемой  информации и отчетности, которую они должны предоставлять. Поэтому администрация м.р.Кинельский организует семинары, с целью  обучения специалистов  сельских поселений по вопросам, возникающим в процессе работы.

Специалистам администраций сельских поселений необходимо постоянно расширять свои знания, чтобы хорошо ориентироваться в работе с разными программными продуктами, в изменениях закона, поэтому эту работу мы планируем проводить системно.

Правительством Самарской области в рамках развития государственной и муниципальной службы намечен ряд направлений по повышению квалификации специалистов органов местного самоуправления, где мы принимаем активное участие. Кроме того, планируем привлекать  специалистов высших учебных заведений по проведению семинаров и тренингов по технике делового общения, управления стрессами, эффективной работы в команде и т.д.

— На основании наказов жителей во время встреч с главой района составлен План мероприятий. Как осуществляется взаимодействие по выполнению этих наказов?
— Ежегодно в ходе встреч жителей сельских поселений с главой района формируется План мероприятий по вопросам, направленным на обеспечение повышения благосостояния жителей муниципального района Кинельский. Вопросы, решение которых находится в компетенции сельских поселений, направляются на выполнение в администрации сельских поселений, а вопросы, решение которых относится к полномочиям района, выполняются соответственно администрацией района. Мероприятия, которые не требуют больших материальных затрат, выполняются в текущем году, а требующие серьезных материальных вложений будут включены в план работы  на последующие годы.

По всем мероприятиям закреплены ответственные исполнители, а глава района держит осуществление мероприятий на контроле.

Беседовала Ирина Никифорова.
По материалам газеты «Междуречье»
№   39 (1220) от 02 июня 2012 года

01.06.2012, 1267 просмотров.