Новое в законодательстве

В соответствии с требованиями статьи 1 Федерального закона от 14 июня 2012 года № 78-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном“ (далее – Закон) обязанность по оснащению транспортных средств тахографами возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, а статьей 7 указанного Закона установлена соответствующая ответственность водителей за управление транспортным средством с нарушениями правил использования тахографов, а также режимов труда и отдыха. Данные нормы вступают в силу с 1 апреля 2013 года.

Пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 15 ноября 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» будет дополнен абзацем следующего содержания:

«оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее — тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

Согласно пункту 8 (1) Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года № 720, находящиеся в эксплуатации транспортные средства категорий М2, М3 (используемые для перевозки пассажиров, с числом мест более 8, помимо места водителя), № 2 и № 3 (предназначенные для перевозки грузов и имеющие технически допустимую максимальную массу более 3,5 т.), осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, подлежат оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха тахографами. С 23 января 2012 года Порядок оснащения такими устройствами установлен приказом Минтранса России от 14 декабря 2011 года № 319 «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха».

С 1 апреля 2013 года, с вступлением в силу измененной статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля будет наказываться административным штрафом на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с разъяснениями понятия «коммерческие перевозки пассажиров и грузов», поступившими из ГУ ОБДД МВД России, следует, что контролю подлежат все транспортные средства, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст.50 ГК РФ), а также законодательством Российской Федерации в области государственной регистрации юридических лиц, все организации подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Любая деятельность предприятия, отвечающая законодательству Российской Федерации о предприятиях и предпринимательской деятельности, является коммерческой. Данное положение не зависит от того, является ли перевозка грузов или пассажиров конечной услугой на рынке или составной частью иного производственного процесса, результат которого (услуга или продукция) будут реализованы на рынке. К некоммерческим могут быть отнесены перевозки, осуществляемые для личных, семейных и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

С учетом требований Закона сотрудники полиции (Госавтоинспекции), в рамках возложенных на них полномочий по осуществлению государственного контроля за соблюдением установленных законодательством требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, будут обоснованно применять к указанной категории лиц предусмотренные меры административного воздействия, что может повлечь за собой создание предпосылок к возникновению существенных проблем в транспортном обеспечении, в связи с невозможностью эксплуатации соответствующего подвижного состава. 

В связи с изложенным отделение ГИБДД МО МВД России «Кинельский» рекомендует принять меры к приведению транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, в соответствие с действующим законодательством. 

ОГИБДД МО МВД России «Кинельский».

06.03.2013, 1402 просмотра.