Главная → Муниципальные услуги и функции → ОМС, МБУ и МКУ → Проекты административных регламентов → Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Информационное обслуживание пользователей в читальных залах муниципальных архивов» архивного отдела администрации муниципального района Кинельский Самарской области

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Информационное обслуживание пользователей в читальных залах муниципальных архивов» архивного отдела администрации муниципального района Кинельский Самарской области

ОМС, МБУ и МКУ → Проекты административных регламентов

              Администрация                                                                                 ПРОЕКТ

муниципального района Кинельский

            Самарской области                                                                   

 

     Постановление

от _____________№____________

           г. Кинель

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Информационное обслуживание пользователей в читальных залах муниципальных архивов» архивного отдела администрации муниципального района Кинельский Самарской области

 

 

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг», администрация муниципального района Кинельский ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Информационное обслуживание пользователей в читальных залах муниципальных архивов» архивного отдела администрации муниципального района Кинельский Самарской области (прилагается)

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Междуречье» и на официальном сайте администрации муниципального района Кинельский в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (kinel.ru) в подразделе „Нормативные правовые акты“ раздел „Документы“.

3.Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального района Кинельский по общим вопросам — Шулепову Н. В.

 

Глава муниципального района

Кинельский                                                                                        Ю.Н. Жидков

Есипова  2-19-96

Согласовано:

Начальник юридического отдела                                                Т.Л. Силантьева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рассылка: орг.отдел – 1 экз., ИЦ «Междуречье»- 1 экз., архивный отдел — 1 экз.

                                                                                ПРОЕКТ

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации муниципального района Кинельский Самарской области

от __________ года  №

 

 

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Информационное обслуживание пользователей в читальных залах муниципальных архивов»

 

 

I. Общие положения

 

Общие сведения о муниципальной услуге

 

1.1. Административный регламент архивного отдела администрации муниципального района Кинельский Самарской области по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обслуживание пользователей в читальных залах муниципальных архивов» (далее — регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги „Информационное обслуживание пользователей в читальных залах муниципальных архивов“ (далее – муниципальная услуга).

1.2. Регламент устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципального архива при осуществлении им полномочий по обеспечению доступа к архивным документам, а также стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.3. Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также их законные представители либо иные уполномоченные в рамках действующего законодательства лица (далее — пользователи).

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

 

1.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при обращении пользователя для получения муниципальной услуги, за консультацией по вопросам предоставления муниципальной услуги (лично, письменно, посредством электронной почты, по справочным телефонам), путем размещения информации на официальном сайте администрации муниципального района Кинельский Самарской области: http://www.kinel.ru/, в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) – www.gosuslugi.ru, в региональной информационной системе „Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области“ (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области) – www.pgu.samregion.ru, в местах предоставления муниципальной слуги в помещении муниципального архива.

1.5. Информация о местонахождении муниципального архива, графиках работы, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты приведены в Приложении 1 к административному регламенту и содержится на официальном сайте администрации муниципального района Кинельский — http://www.kinel.ru/ 

1.6. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:

— нормативные правовые акты или отдельные положения из них, регулирующие предоставление муниципальной услуги;

— настоящий административный регламент;

— образцы заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

— график работы, номера телефонов для справок, адрес электронной почты;

1.7. Информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется на безвозмездной основе.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

 

2.1. Муниципальная услуга по информационному обслуживанию пользователей в читальных залах муниципальных архивов.

Муниципальная услуга предоставляется путем обеспечения доступа пользователей в читальный зал муниципального архива, к научно-справочному аппарату, архивным документам и возможности их копирования.

Все пользователи обладают равными правами на доступ к открытым архивным документам.

Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

 

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

2.2. Муниципальную услугу предоставляет архивный отдел администрации муниципального района Кинельский Самарской области. Администрация муниципального района Кинельский Самарской области осуществляет методическое и информационное обеспечение деятельности муниципального архива при предоставлении муниципальной услуги, контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

 

Результат предоставления муниципальной услуги

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

 

-    обеспечение доступа пользователя в читальный зал муниципального архива;

-    предоставление пользователю имеющегося научно-справочного аппарата;

-    получение пользователем архивных документов по теме исследования;

-    получение пользователем копий документов по теме исследования;

-    рекомендации муниципального архива о дальнейших путях поиска документов по теме исследования;

-    отказ в предоставлении архивных документов по заявленной теме исследования.

Срок предоставления муниципальной услуги

 

2.4. Разрешение в читальный зал предоставляется сроком на 1 календарный год со дня оформления пропуска в установленном порядке.

2.5. Справочно-поисковые средства (научно-справочный аппарат) предоставляются в день обращения.

Описи из архивохранилища выдаются пользователям в читальный зал на срок до 5 рабочих дней.

2.6. Дела, документы предоставляются не позднее чем через 2 рабочих дня со дня оформления заказа (требования).

Дела, документы предоставляются на срок до 20 рабочих дней с даты получения; подлинники особо ценных дел, документов — на срок до 10 рабочих дней с даты получения.

2.7. По просьбе пользователя дела, документы предоставляются позже срока, установленного в абзаце первого пункта 2.6. настоящего регламента.

2.8. Изготовление копий архивных документов производится на основании заказа на копирование документов.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

 

 

2.9. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

— Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

 

— Федеральный закон от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»;

 

— Федеральный закон от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»;

 

 — Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

— Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

 

— Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

 

— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

 

— Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

 

 — Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334
«О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»;

 

 — Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера»;

 

— Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25.07.2006 № 375/584/352 «Об утверждении Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел»;

 — Закон Самарской области от 12.05.2005 № 109-ГД «Об архивном деле в Самарской области»;

 — Закон Самарской области от 16.03.2007 № 16-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела»;

 — Закон Самарской области от 03.10.2014 № 89-ГД «О предоставлении в Самарской области государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу»;

- Приказ Федерального архивного агентства от 1 сентября 2017 года    № 143 «Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации»;

- Приказ Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 года № 24
«Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях».

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.10. Основанием для предоставления муниципальной услуги является запрос заявителя в письменной форме в адрес муниципального архива, поданный в произвольной форме либо в виде заявления согласно Приложению 2 к административному регламенту следующими способами:

-    по почте, в том числе по электронной почте;

-    при непосредственном обращении в муниципальный архив;

-    через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области;

2.11. Пользователи, ведущие научную работу в соответствии с планами научно-исследовательских учреждений (организаций) или выполняющие служебное задание, представляют официальные письма направивших их органов (организаций). Пользователи, ведущие исследование по личной инициативе, представляют личное заявление.

В официальном письме с возможной полнотой указывается следующая информация:

-    наименование юридического лица на бланке организации;

-    юридический или фактический адрес юридического лица;

-    фамилия, имя, отчество представителя юридического лица, лица, ведущего научную работу, наименование его должности, ученого звания (если таковое имеется – для лиц, ведущих научную работу);

-    фамилия, имя, отчество, наименование должности, ученого звания научного руководителя – для студентов;

-    цель работы, для научных работ – тема и хронологические рамки исследования;

-    подпись руководителя организации, ректора (проректора, декана) учебного заведения;

-    подпись должностного лица;

-    дата обращения.

2.12. В личном заявлении указывается:

-    фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя;

-    почтовый адрес заявителя;

-    цель работы (документы, какого органа или организации необходимо просмотреть, и по какому вопросу) для исследований – тема и хронологические рамки исследования;

-    дата обращения;

-    личная подпись.

2.13. Архивные документы, содержащие сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, выдаются пользователям при наличии нотариально заверенного разрешения гражданина, а после его смерти – разрешения наследников данного гражданина до истечения 75 лет со дня создания документов.

2.14. Архивные документы, принятые в муниципальный архив от собственников или их владельцев, выдаются пользователям, если это не противоречит условиям их передачи на хранение. 

2.15. Для получения справочно-поисковых средств (научно-справочного аппарата) к делам, документам пользователь оформляет заказ (требование) на выдачу справочно-поисковых средств (научно-справочного аппарата).

2.16. Для получения дел, документов пользователь оформляет заказ (требование) на выдачу дел, документов.

2.17. Доступ к делам, документам, справочно-поисковым средствам (научно-справочному аппарату) к ним, переданным по договору в государственный архив Самарской области собственниками или владельцами, установившими ограничения на доступ к ним, осуществляется при предъявлении письменного разрешения от собственника или владельца.

2.18. Доступ к делам, документам, справочно-поисковым средствам (научно-справочному аппарату) к ним, на которые распространяется действие законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

2.19. Пользователю, являющемуся представителем фондообразователя или его правопреемника, органов государственной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления, доступ к делам, документам, справочно-поисковым средствам (научно-справочному аппарату) к ним ограниченного доступа предоставляется в пределах исполнения служебных обязанностей по мотивированному письменному обращению органа, организации, чьим представителем он является.

2.20. Предоставление пользователям архивных документов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.21. Все пользователи при посещении читального зала предъявляет сотруднику читального зала документ, удостоверяющий личность

Не допускается требовать от заявителя документы, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги.

2.22. Пользователь, не достигший совершеннолетия, допускается для работы в читальный зал с одним из родителей или другим законным представителем.

2.23. Документы и информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги в распоряжении органов и организаций отсутствуют.

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

2.24. Оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги, не имеется. Заявление подлежит приему в обязательном порядке.

 

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.25. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.26. Отказ в предоставлении архивных документов пользователям допускается в случаях:

— неудовлетворительного физического состояния архивных документов;

— ограничений на использование документов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— отсутствия у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, охраняемую законом тайну;

— ограничений на использование документов, установленных собственником при передаче документов на постоянное хранение;

 — если архивные документы не прошли научно-техническую обработку и описание;

— отсутствие в муниципальном архиве запрашиваемых дел, документов, справочно-поисковых средств (научно-справочного аппарата).

2.27. Основание для отсрочки в представлении пользователям архива документов допускается в случаях:

— необходимости выполнения служебных заданий сотрудниками муниципального архива с использованием затребованных дел, документов;

— предоставление дел и документов во временное пользование фондообразователям, их правопреемникам или по запросам органов государственной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления;

— экспонирования дел, документов на выставке;

— выдачи дел, документов другому заявителю в читальный зал;

— признания дел, документов находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии;

— отсутствия научного описания, технического оформления запрашиваемых дел, документов;

— нарушения заявителем подпунктов 4.2.5, 4.2.6, 4.2.9, 4.2.12, 4.2.19 Порядка использования.

2.28. Отказ в копировании архивных документов пользователям допускается при:

1) неудовлетворительном физическом состоянии архивных документов;

2) наличие ограничений на использование документов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) наличие ограничений на использование документов, установленных собственником при передаче документов на постоянное хранение;

4) Возможности нанесения ущерба физическому состоянию архивных документов.

2.29. Копирование неопубликованных описей, каталогов, карточек, архивных баз и банков данных и других архивных справочников в полном объеме по запросам пользователей не производится. Допустимые объемы копирования согласуются с руководителем муниципального архива в каждом конкретном случае.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

 

2.30. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Плата за посещение читальных залов муниципальных архивов и пользование архивными документами не взимается.

2.31. Копирование документов и заверение копий архивных документов производится муниципальным архивом безвозмездно.

 

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

 

 

2.32. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

 

2.33. Регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в день поступления либо, в случае их поступления в нерабочий или праздничный день, — в следующий за ним первый рабочий день.

2.4. Срок регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступивших в нерабочее время, начинается в следующий (ближайший) рабочий день.

2.35. Датой приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, считается дата их официальной регистрации в муниципальном архиве.

 

Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги

 

2.36. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях архивного отдела администрации муниципального района Кинельский Самарской области.

Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

2.37. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.

Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.

2.38. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.

На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:

наименование органа;

место нахождения и юридический адрес;

режим работы;

номера телефонов для справок;

адрес официального сайта.

Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.

2.39. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией.

Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.

В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.40. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника архивного отдела администрации муниципального района Кинельский Самарской области должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.

Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.

В помещениях приема и выдачи документов размещается стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

2.41. Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Центральный вход в помещения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.

 

Показателями доступности и качества муниципальной услуги

 

2.42. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

— наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

— удовлетворенность заявителей качеством предоставления муниципальной услуги;

— снижение времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

— отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) принятые и осуществлённые при предоставлении муниципальной услуги.

 

 

Иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе, учитывающие особенности её предоставления в многофункциональных центрах и в электронной форме

 

        2.43. В многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг муниципальная услуга не предоставляется.

2.44. Для получения муниципальной услуги заявитель может подать запрос о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении муниципальной слуги в электронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

— приём, регистрация пользователей и принятие решения о возможности работы пользователей в читальном зале;

-    предоставление пользователям научно-справочного аппарата;

— предоставление дел, документов на бумажном носителе;

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении 3 к административному регламенту.

 

Приём, регистрация пользователей и принятие решения о возможности работы пользователей в читальном зале.

 

3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя запроса в адрес муниципального архива, в том числе представленные в электронной форме.

3.3. Поступившие в муниципальный архив запросы принимаются, учитываются и регистрируются в день их поступления либо в случае поступления запроса в нерабочий или праздничный день – в следующий за ним первый рабочий день.

3.4. При посещении пользователем читального зала сотрудник читального зала:

идентифицирует личность пользователя по представленному документу, удостоверяющему личность;

регистрирует пользователя в журнале учета посещений читального зала

3.5. Впервые пришедшим пользователям выдается для заполнения анкета установленного образца (Приложение 4 к административному регламенту). Занесенные в анкету данные сверяются с личным документом пользователя (общегражданским паспортом либо иным документом, удостоверяющим личность). Оформляется личное дело пользователя.

3.6. Впервые пришедшим пользователям выдается для ознакомления Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, а также дается полная информация о распорядке работы читального зала, услугах, оказываемых архивом через читальный зал, порядке и условии их предоставления.

3.7. При предоставлении муниципальной услуги пользователи обязаны соблюдать Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации.

3.8. Для допуска к работе пользователя, уже посещавшего ранее читальный зал, специалист муниципального архива проверяет по личному делу пользователя срок действия разрешения. В случае истечения срока разрешения для его возобновления пользователь представляет новое письмо или личное заявление.

3.9. Пользователь регистрируется в журнале учета посещений читального зала при каждом его посещении.

3.10. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является допуск пользователя в читальный зал муниципального архива и его регистрация в журнале посещения.

 

 Предоставление пользователям научно-справочного аппарата

к делам, документам

 

3.11. Основанием для начала административной процедуры является допуск пользователя в читальный зал муниципального архива.

3.12. Пользователям предоставляется имеющийся в муниципальном архиве научно-справочный аппарат к архивным документам (описи дел, документов, путеводители, каталоги, указатели, обзоры) на бумажном носителе и в электронном виде (при наличии).

3.13. Описи дел предоставляются пользователям под расписку в заказе (требовании) за каждую единицу хранения. При получении описей дел пользователи проверяют их целостность и сохранность в присутствии сотрудника читального зала.

3.14. Научно-справочный аппарат к архивным документам предоставляется пользователям в день регистрации заказа.

3.15. После каждого посещения читального зала пользователь сдает сотруднику читального зала все описи дел.

3.16. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является получение пользователем научно-справочного аппарата к архивным документам.

 

Предоставление пользователям архивных документов

 

3.17. Основанием для начала административной процедуры является определение пользователем перечня документов, необходимых для исследования.

3.18. При определении перечня архивных дел, документов, необходимых пользователю для исследований, заполняется бланк заказа (требования) установленного образца. При оформлении заказа (требования) обязательно указываются поисковые данные документов.

3.19. На основании заказа (требования) пользователю в читальный зал выдаются дела, документы, копии фонда пользования под расписку в заказе (требовании) за каждую единицу хранения.

3.20. При получении дел, документов, копий фонда пользования пользователи проверяют их целостность и сохранность в присутствии сотрудника читального зала. При обнаружении повреждений или дефектов дел, документов, отсутствии листов, неправильной нумерации, наличии посторонних вложений, не указанных в листах-заверителях полученных дел, пользователь должен сообщить об этом сотруднику читального зала.

В ходе просмотра дел, документов пользователь заполняет листы использования полученных дел, документов, указывая дату использования, фамилию, инициалы (разборчиво), характер произведенной работы.

3.21.Максимальное количество дел, документов, которое единовременно предоставляется пользователю, составляет:

20 дел общим объемом не более 1500 листов (либо одно дело объемом более 1500 листов) управленческой и научно-технической документации или не более 500 листов (либо одно дело объемом более 500 листов) документов личного происхождения;

10 единиц хранения аудиовизуальных и электронных документов.

3.22.   После каждого посещения читального зала пользователь сдает сотруднику читального зала все дела. Сотрудник читального зала осуществляет проверку наличия и состояния архивных документов, возвращаемых пользователями.

3.23.   Обязательной полистной проверке наличия и состояния перед выдачей архивных документов из архивохранилища и при их возврате подлежат:

— уникальные документы и особо ценные документы;

— архивные документы, имеющие в оформлении или приложении к ним драгоценные камни и металлы;

— несброшюрованные архивные документы;

 -дела, ранее не выдававшиеся из архивохранилища и не имеющие листов-заверителей;

— дела, содержащие автографы, графические документы, почтовые и гербовые знаки, печати, открытки, конверты с адресами, марками, и другие архивные документы, потенциально представляющие интерес для коллекционеров.

3.24. Максимальный срок выполнения административной процедуры — 2 рабочих дня со дня оформления пользователем заказа (требования) на выдачу дел, документов.

3.25. При наличии технических возможностей муниципального архива пользователям изготавливаются копии архивных документов: ксерокопии, микрокопии, фотоотпечатки, кинокопии, видеокопии, копии фонодокументов, а также копии на электронных носителях.

3.26. Заказы на копирование оформляются пользователями на специальном бланке с обязательным указанием поисковых данных документов.

3.27. Отказ в копировании архивных документов допускается в случаях, указанных в пунктах 2.28 – 2.29 административного регламента.

Учет заказов на копирование ведется на бумажном носителе или в автоматизированной форме. Заказ на копирование документов подшивается в личное дело пользователя.

3.28. При отсутствии технических возможностей у муниципального архива допускается копирование документов техническими средствами пользователей.

3.29. Копирование техническими средствами пользователей, в том числе сканерами, фотоаппаратами, видеокамерами и др., производится только с разрешения руководителя муниципального архива, в его помещении и под контролем сотрудника читального зала. Ответственность за качество копирования документов, проведенного техническими средствами пользователя, муниципальный архив не несет.

3.30. Копии архивных документов выдаются пользователям или их доверенным лицам или высылаются в адрес пользователя почтой. При необходимости по просьбе пользователя на обороте ксерокопии, фотокопии документа проставляется штамп «Копия верна» и поисковые данные архивного документа с указанием места его хранения.

3.31. Копии архивных документов, изготовленные пользователями самостоятельно, не заверяются.

3.32. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является предоставление пользователю архивных документов в читальном зале муниципального архива.

 

1. IV.          Формы контроля за исполнением административного регламента

 

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

 

4.1. Общий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений должностными лицами осуществляется начальником архивного отдела администрации муниципального района Кинельский Самарской области и уполномоченным сотрудником администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.

4.2. Непосредственный контроль, за соблюдением сотрудниками архивного отдела администрации муниципального района Кинельский последовательных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником архивного отдела администрации, который является ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.3. Текущий контроль совершается в процессе осуществления административных процедур, а также путем проведения проверок.

При выявлении нарушений положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

 

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

 

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального района Кинельский Самарской области и включает в себя проведение проверок, устранение выявленных нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц муниципального архива, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. 

4.5. Контроль подразделяется на: оперативный контроль (по выявляемым проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуги); плановый контроль (контроль в соответствии с утверждаемыми графиками и планами).

      Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Графиком проведения мероприятий по проверке качества оказания муниципальных услуг в администрации муниципального района Кинельский.

      Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению получателя услуги.

Должностные лица муниципального архива несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.

 

Ответственность должностных лиц органа администрации предоставляющего муниципальную услугу, за решения действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

 

4.6. Должностные лица муниципального архива администрации муниципального района Кинельский, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

 

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

 

4.7. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

4.8. Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.

 

1. V.               «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации, многофункционального центра, организаций, указанных в частях 1.1 статьи 16 Федерального закона „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников“

 

Способы информирования заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования

 

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1, 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим административным регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим административным регламентом;

7) отказ муниципального архива, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста муниципального архива, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Информирование пользователей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации в сети Интернет, на Едином и Региональном порталах, а также может быть осуществлено по телефону либо на личном приеме.

Формы и способы подачи заявителями жалобы

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление от заявителя жалобы с указанием причин, перечисленных в пункте 5.2.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии

5.5 Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение:

— письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуге, где должны быть указаны причины, послужившие для отказа;

— документов, необходимых для обоснования жалобы, при подаче письменного заявления в администрацию с указанием, какие документы и для чего ему необходимы.

5.6. Орган местного самоуправления и должностные лица, а также — органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим административным регламентом, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОЕКТ

 

Приложение 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Информационное обслуживание пользователей в читальных залах муниципальных архивов»

 

 

Информация о местонахождении, графике работы, номерах телефонов для справок, адресе электронной почты муниципального архива

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОЕКТ

 

Приложение 2

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Информационное обслуживание пользователей в читальных залах муниципальных архивов»

 

 

 

Начальнику архивного отдела администрации муниципального района Кинельский   от ________________________________ (Ф.И.О.) ___________________________________ дата рождения:_____________________ __________________________________ (должность, ученое звание, ученая степень) __________________________________ проживающей (-его) по адресу:                        ___________________________________ ___________________________________ паспорт серия ________ № ___________ выдан _____________________________ »_____» _________________________ г. Контактный телефон________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу разрешить работу в читальном зале архивного отдела администрации муниципального района Кинельский Самарской области с документами архивных фондов _____________________________________

________________________________________________________________

(названия архивных фондов)

________________________________________________________________________________________________________________________________

Цель работы________________________________________________

Тема исследования___________________________________________

         Хронологические рамки исследования_________________________

 

_______________                                                                        ______________

(подпись)                                                                                                                                          (дата)

ПРОЕКТ                                                                   

 

Начальнику архивного отдела администрации муниципального района Кинельский

от ________________________________

(наименование юридического лица)

___________________________________

___________________________________

                          (почтовый и/или юридический адрес)

______________________________________________________

Контактный телефон____________________

 

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу допустить сотрудника (учащегося)______________________

________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, ученое звание, ученая степень)

к работе с документами фондов________________________________________

________________________________________________________________

Цель работы________________________________________________

Тема исследования___________________________________________

Хронологические рамки исследования__________________________

 

_______________                                                                        ______________

(подпись)                                                                              (дата)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОЕКТ

Приложение 3

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Информационное обслуживание пользователей в читальных залах муниципальных архивов»

 

Изготовление и заверение копий архивных документов

Предоставление (направление) пользователю копии архивного документа

Поступление запроса пользователя в муниципальный архив

Рассмотрение запроса и принятие решения о допуске пользователя в читальный зал

Предоставление пользователю научно-справочного аппарата (путеводители, справочники, описи, каталоги, обзоры и др.) на бумажном носителе и в электронном виде

Оформление требования на выдачу дел, документов по теме запроса

НЕТ

ДА

Выдача дел, документов пользователю

Ответ пользователю об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием оснований для отказа)

Оформление пользователя сотрудником читального зала (заполнение анкеты, оформление личного дела)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОЕКТ

Приложение 4

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Информационное обслуживание пользователей в читальных залах муниципальных архивов»

Архивный отдел администрации муниципального района Кинельский

 Самарской области

Дело пользователя № ____

Анкета пользователя, работающего в читальном зале

1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________
   2.             Дата рождения ____________________________________________________________
   3.             Гражданство _______________________________________________________________
   4.             Место работы (учебы) и должность _____________________________________________________________________________

(полное название учреждения, его почтовый и электронный адрес, телефон)

5. Образование, ученая степень, звание __________________________________________
6. Основание для проведения исследований

_____________________________________________________________________________

(направление организации или по личному заявлению)

7. Название темы, хронологические рамки ________________________________________
8. Цель работы _______________________________________________________________
9. Адрес регистрации по месту пребывания, номер телефона _________________________

_____________________________________________________________________________

10. Адрес регистрации по месту жительства, номер телефона_________________________

_____________________________________________________________________________
11. Номер мобильного телефона, электронный адрес _______________________________

_____________________________________________________________________________
12. Серия и номер паспорта, кем и когда выдан ____________________________________

_____________________________________________________________________________

Обязательство-соглашение.

Я, ___________________________________________________________________________ 

(фамилия, имя, отчество)

ознакомлен с действующим Порядком использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации и обязуюсь его выполнять.

Согласен с автоматизированной обработкой и хранением данных, указанных в анкете.

Обязуюсь соблюдать режим конфиденциальности в отношении ставшей мне известной информации, использование и распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации.

 

»___» _____________ 20__ г.                                                _______________________

подпись

______________________________   _________________ ____________________________

  должность, сотрудника архива           подпись                            расшифровка подписи

 

»___» _____________ 20__ г.

 

 

16.05.2023, 40 просмотров.