Каким должен быть НТО?

Одним из самых обсуждаемых вопросов оперативного совещания у главы района Н. В. Абашина с участием глав сельских поселений стало размещение нестационарных торговых объектов в селах. Какие требования предъявляет действующее законодательство к НТО и как размещены подобные объекты в районе — на эти и другие вопросы мы попросили ответить начальника отдела по инвестициям, предпринимательству, потребительскому рынку и защите прав потребителей Т. А. Зезину.

— Татьяна Александровна, поясните, что такое нестационарный торговый объект?
— НТО — это торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения. НТО называются и передвижные сооружения. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» устанавливает правила размещения объектов нестационарной торговли на территории РФ.

— Где и как могут размещаться НТО?
— Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения НТО с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Порядок разработки и утверждения НТО на территории Самарской области утвержден Приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области №  31 от 11.04.2011 года.

Правительством РФ утверждены Правила включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения НТО (Постановление Правительства от 29.09.2010 N 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов»).

— Какова обеспеченность площадью торговых объектов населения Кинельского района?
— В муниципальном районе Кинельский норматив обеспеченности площадью торговых объектов составляет 259,2 кв. м на 1000 человек, а фактическая обеспеченность составляет 209,9 кв. м на 1000 человек. При этом наименьшее число торговых площадей отведено под организацию торговли непродовольственной группой товаров и организацию торговли в малонаселенных и удаленных пунктах района. В связи с этим и принято решение об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района Кинельский, ориентированной в основном на создание условий торговли для жителей малых сел района.

— Каков порядок разработки схемы размещения НТО?
— Схема в муниципальных районах утверждается на основании схем, разработанных и утвержденных администрациями сельских поселений, входящих в состав района. Затем утвержденная схема НТО и вносимые в неё в последующем изменения и дополнения направляются в министерство экономического развития, инвестиций и торговли для дальнейшего опубликования на официальном сайте министерства: http://economy.samregion.ru/econmic/tovary_i_torgovye_otnosheniia/New_tov. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в неё изменения и дополнения также размещаются на официальном сайте муниципального района Кинельский: http://www.kinel.ru/dokumenty/postanovlenija-glavy/.

Разработка схемы осуществляется с соблюдением норм градостроительного, земельного, санитарно-эпидемиологического и других требований, установленных действующим законодательством. Поэтому при осуществлении розничной торговли (оказании услуг общественного питания, бытовых услуг) после заключения договора аренды на земельный участок для размещения нестационарного  объекта предпринимателям  необходимо соблюдать федеральное и региональное законодательство о торговле, а также санитарные правила и нормы, утвержденные в установленном порядке.

— Какие требования предъявляет действующее законодательство непосредственно к НТО?
— На объектах мелкорозничной сети должна быть вывеска с фирменным наименованием юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом их нахождения (юридическим адресом), режимом работы. Размещение и планировка объектов, их техническая оснащенность должны отвечать санитарным, противопожарным, экологическим и другим нормам и правилам, условиям приема, хранения и реализации товаров, а также обеспечивать условия труда и правила личной гигиены работников.

На каждом объекте в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного и муниципального контроля (надзора) следующие документы:

• договор аренды земельного участка;

• документы, указывающие источник поступления и подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции (сертификаты соответствия, декларации о соответствии, качественные удостоверения, ветеринарные свидетельства и справки о наличии ЛПХ (для реализации продукции, произведенной на личных подсобных хозяйствах), санитарно-эпидемиологические заключения);

• книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная и заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

• журнал учета мероприятий по контролю;

• договоры на вывоз твердых бытовых отходов, санитарную обработку спецодежды персонала.

• для автолавок (иных объектов) — санитарно-эпидемиологическое заключение, сертификат соответствия на объект, подтверждающие его пригодность для реализации пищевых продуктов.

Демонтаж, вывоз объектов, уборка территории производятся силами и за счет предпринимателя.

Беседовала Алла ГРИГОРЬЕВА.
Фото Е. Мусогутова.

17.02.2012, 5871 просмотр.